日本公民在无须申请签证的情况下，可以持护照自由入境香港及澳门，逗留时间长达90天。相对而言，内地居民前往港澳则必须先办理港澳通行证，并申请相应的签注，所获的逗留时间最多仅为7天。显然，90天和7天之间的差距是巨大的，更加让人感到不快的是，港澳作为中国的领土，内地居民面临的政策待遇却逊色于外国旅客。这引发了公众情绪，人们不禁质疑这背后的原因。
在此需要明确的是，内地居民前往香港、澳门所需的并不是签证，而是国家对其往来特别行政区的“签注”。签证是针对外国人的入境许可，而签注则是国内公民进入特定行政区域的审批程序。这一制度的设定是基于“一国两制”的框架，并不仅仅是某个机构的随意决策。
香港对许多国家和地区实行90天的免签政策，主要是为了吸引经济活动。对于外国旅客而言，由于跨国旅行所需的时间和成本较高，他们往往只是进行短期旅游或商务活动，因此，其滞留的风险很低。而内地居民由于与香港地理接近，短时间往返将会带来过度涌入的问题，历史上曾因政策松动而出现过“水货客”现象，导致当地居民的不满。因此，香港在保持便利与防控风险之间做出了平衡，设定了7天的限制。
有学者指出，7天的时间对于现代内地居民多样化的需求而言显然不足，如购房、就医或其他重要事务，随着时间的推移，政策也开始调整。2024年，深圳恢复了一定的“一签多行”政策，允许居民在一年内多次前往香港，但每次仍限制在7天之内，同时也开始针对特定人才推出30天的签注。
尽管政策调整的步伐缓慢，但香港方面已经向中央政府提出优化内地居民签注的建议，显示出希望让内地游客更便捷地参与经济活动。因而，实际情况是两种制度的并行，并不简单地是“谁看不起谁”的问题。日本与香港之间的免签协议，这一安排是经过多年谈判的结果，反映出了两地在经济和外交上的合作。
公众的关注点应转向内地居民可以获得更长逗留时间的可能性。例如，是否可以将7天延长至14天，或者在更广泛的范围内实现“一签多行”的便利化。虽然现在的政策和历史背景形成了一定的壁垒，但向宽松方向发展已是趋势。真正的核心问题是何时会有更进一步的政策调整，以满足日益增长的需求。
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